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El Decálogo de Regeneración Democrática de Andalucía de Javier Arenas |
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Escrito por Por Andalucía LIbre
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lunes, 19 de noviembre de 2007 |
 Este es el documento del Partido POpular en el que se recoge el Decálogo de Javier Arenas para el cambio y la regeneración democrática de Andalucía. "El Partido Popular presenta este decálogo con el propósito de mejorar la calidad del sistema democrático andaluz y restablecer la ética política como eje vertebral de los comportamientos públicos. Andalucía lleva ya 25 años de gobiernos socialistas, gobiernos con rancias y arcaicas ideas con un PSOE oligárquico e instalado en el poder con el único afán de mantenerse en él. La falta de alternancia – alternancia impedida por una diseñada desigualdad de oportunidades electorales y políticas -, ha provocado que el socialismo andaluz ejerza el monopolio del poder desde el despotismo y sectarismo.
Eso se ha traducido, entre otras cosas, en la ocupación de las instituciones por dicho Partido; en la utilización de la Administración como un apéndice más del PSOE; en la discrecionalidad en los nombramientos en la Administración; en la aplicación de la teoría del embudo –todo para los amigos y nada para los que discrepan-; en prácticas pocos transparentes en el ejercicio del poder y en el intervencionismo más absoluto de la sociedad.
Por otra parte, el Partido Popular considera básico en democracia la necesidad de que los gobiernos sean sensibles a la libre opinión pública de la sociedad civil y responsables ante ella. Una opinión pública digna de tal nombre en democracias sanas necesita tres condiciones: libertad de pensamiento, libertad de expresión y pluralismo de los medios de comunicación.
En estos tres pilares de la libertad se ha inmiscuido el socialismo andaluz hasta límites insospechados, de tal manera que el gobierno socialista es hoy mucho más temido que respetado. Hoy hay miedo en Andalucía a expresar públicamente lo que pensamos y hay una reticencia generalizada a manifestarse contra la opinión oficial porque las servidumbres existentes y las consecuencias previsibles obligan al silencio. Y si, además, el pluralismo de los medios está limitado, cada vez se estrecha más el sendero de libertad por el que debe caminar el pensamiento y la opinión de los andaluces.
Para el Partido Popular es pues urgente la regeneración de nuestras instituciones y la recuperación de la ética política.
Las instituciones de nuestra autonomía son los auténticos instrumentos de ejercicio democrático del poder y los verdaderos pilares de su control. Por ello, hay que recuperar principios tan esenciales como el de la separación y el equilibrio de los poderes, desde el máximo respeto a la autonomía de cada una de ellos, la profesionalidad y neutralidad de la función pública –gobierne quien gobierne–, y la transparencia en la gestión y las tareas del Gobierno de la Junta de Andalucía.
Para caminar en esa dirección, el Partido Popular presenta hoy el Decálogo de la Regeneración Democrática:
1.- Limitar a ocho años del mandato del presidente de la Junta de Andalucía, como fórmula para evitar que los gobiernos caigan en el anquilosamiento de las ideas y la rutina.
2.- No hacer coincidir las elecciones autonómicas con otros comicios electorales, tal y como demanda la inmensa mayoría de los andaluces. Es hora de que los andaluces tengamos un debate propio, unas elecciones sin interferencias y centradas en los problemas de los andaluces.
3.- Profesionalizar el personal directivo de la Administración Pública de tal manera que todos los Directores Generales tengan que ser nombrados entre funcionarios de la Administración para aplicar una política de recursos humanos basada en el mérito y la capacidad objetivos, y no en criterios partidistas
4.- Impedir que el Presidente de la Junta o alguno de los Consejeros nombren altos cargos de la Administración a sus familiares directos o puedan contratar con ellos por adjudicación directa.
5.- Evitar que los cargos públicos puedan formar parte de los Consejos de Administración de las Cajas de Ahorros, y hacer que sea el Parlamento el que nombre a los Presidentes de las Juntas Rectoras de los Parques Naturales.
6.- Adscribir los medios públicos de comunicación al Parlamento de Andalucía y nombramiento del Director General de Canal Sur por consenso o, en otro caso, por los 2/3 del Parlamento.
7.- Incorporar los mecanismos necesarios que refuercen las incompatibilidades de los directivos y ex directivos de la Administración autonómica y sus Empresas Públicas, al objeto de imposibilitar que, durante cinco años tras el abandono de su cargo, puedan contratar con los departamentos o empresas a las que pertenecieron, bien personalmente y/o bien a través de sociedades.
8.- Abrir a todos los medios de comunicación la publicidad y los convenios con la Administración en función sólo del número de lectores y de sus índices de audiencia y no de criterios partidistas o de proximidad política.
9.- Revitalizar el Parlamento, sancta sanctorum de la pluralidad y eje central de la política andaluza, garantizando tres turnos de control al gobierno al mes; admitiendo preguntas al Presidente hasta el día anterior al inicio del Pleno; facilitando la constitución de Comisiones de Investigación y sancionando las mentiras y falsos testimonios en su seno y celebrando dos grandes debates anuales sobre la situación política de la Comunidad, uno, el Debate de la Comunidad y, otro, de Balance del Año.
10.- Respeto a la autonomía local y aplicación del principio de igualdad en las relaciones con los Corporaciones Locales de forma que los proyectos, transferencias, convenios y subvenciones a los ayuntamientos no se rijan en función del color político del gobierno municipal. Asimismo, garantizaremos la observación del Pacto Antitransfuguismo.
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