Según publican hoy El Mundo y ABC, el alcalde de Mairena del Aljarafe(Sevilla), el socialista Antonio Conde, encargó en los meses previos a las pasadas elecciones municipales de mayo un gran número de obras por valor de más de 300.000 euros sin contar con partida presupuestaria y sin convocar concurso público gracias al fraccionamiento de los contratos, tipificado como ilegal en el articulo 68 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas—sólo se admite cuando se justifica aprovechamiento de cada parte por separado. Casi todas estas obras se ejecutaron, al menos en teoría, en una sola barriada, Los Alcores, siendo un solo constructor el beneficiado por el Ayuntamiento. Se trata de Juan Antonio Vela, apodado «el Nial», un conocido militante socialista del municipio.

Este militante facturó a nombre de dos empresas, Cerrajería Metálica Aljarafe S.L. y Construcciones Aljarafe Pintura y Reformas en General S.L., ambas, según el Registro Mercantil, del citado constructor o de su entorno familiar. Dicho militante es amigo personal del alcalde, algo de lo que se vanagloría públicamente, y ha gozado de un aparente y rápido enriquecimiento en los últimos años, como muestra, por ejemplo, la reciente compra de un todoterreno BMW de alto standing (el modelo X5). El día de las pasadas municipales, Vela protagonizó un incidente al colgar banderas del PSOE en las ventanas de su casa, justo al lado del colegio electoral, las cuales tuvo que retirar la Guardia Civil a petición del PP.

Las cuantías nunca superaron los 12.000, con lo que se evitó el concurso y la fiscalización del pleno. El sistema siempre fue contratar por cantidades inferiores allImitepartiendo las facturas. Las leyes, además, exigen expediente de contratación, certificado de existencia de crédito y aprobación de gastos por Intervención, requisitos que estas obras no cumplen según la documentación revisada por ABC. 

Las prácticas irregulares en contrataciones públicas del Ayuntamiento de Matrena del Aljarafe se producen en una plaza que se ha ido acostumbrando a los problemas e incluso a los escándalos financieros. En la actualidad, la deuda del Consistorio es de 44 millones de euros —adentás de 6 millones a proveedores—, 36 reflejados en una auditoría y otros 8 del agujero fiscal heredado del mandato del ex alcalde socialista Antonio Martínez Flores y revelado por la investigación del Tribunal de Cuentas, que acabó condenando a Martínez Flores por irregularidades contables. El Ayuntamiento admitió que ese agujero era de 6,5 millones ylo justificó en que se había gastado en pago de nóminas. Tras quince años con el bastón, el entonces regidor dejó el cargo hace un año, sucediéndole Antonio Conde. Tiene pendiente, adernd, otra causa en el Juzgado de Instrucción numero 17 de Sevilla.

El Ayuntamiento de Mairena del Aljarafe negó ayer que exista algún tipo de irregularidad en las adjudicaciones a estas empresas ni que tengan vinculación con el PSOE. El ex concejal y empresario, por su parte, dijo a EL MUNDO de Andalucía que él se limita a hacer las obras que le encarga el Ayuntamiento y que fracciona tas facturas por debajo de 12.000 euros porque así se lo pide el Consistorio. Explicó que tleva más de 30 años dedicado a su negocio y que. salvo el periodo de ocho años en que fue concejal. siempre ha trabajado para el Consistorio con su empresa de herrería; la constructora, en cambio, se creó en julio de 2006.

La Ley de Contratos de las Administraciones Públicas prohíbe expresamente, en su artículo 68, fraccionar un proyecto en distintos lotes «con objeto de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad, el procedimiento o la forma de adjudicación que corresponda». Sí admite el fraccionamiento en casos excepcionales con motivos "debidamente» justificados".

En este caso, se han fraccionado obras adjudicadas a las dos empresas, lo que da lugar a la existencia de facturas con conceptos casi idénticos. Así, el concepto «Acerado con demolición del existente y preparación del terreno con hormigonado, mallazo, bordillo y terminación en solería abujardada gris. Trabajos realizados en calle Magdalena Sofia de Barat» aparece en dos facturas, en las que sólo varia la cantidad de metros cuadrados de acerado y el importe. Esto ocurre con numerosas facturas las dos sociedades del ex concejal. El empresario siempre ha recibido adjudicaciones por invitación, pero sin concurso público

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